湖南省各市州交通運輸科技項目申報條件流程和資助要求管理辦法征求意見稿整理如下，長沙、邵陽、岳陽、常德、益陽、婁底、懷化、郴州、張家界、株洲、湘潭、衡陽、永州、湘西需要咨詢申報的可以聯(lián)系醬醬為您解答輔導(dǎo)！

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第一章 總則

第一條 為規(guī)范與加強湖南省交通運輸科技項目（以下簡稱“科技項目”）管理，提升科技創(chuàng)新賦能交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》及國家、省級科技項目管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省交通運輸科技工作實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱科技項目是指由省級財政資金資助或引導(dǎo)，圍繞湖南省交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大技術(shù)需求，組織開展的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用等科研活動?？萍柬椖糠譃橹攸c科技項目和行業(yè)引導(dǎo)項目。

第三條 科技項目管理遵循權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、公正公開、監(jiān)督有力、績效導(dǎo)向的原則，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，提升科技資源配置效率。

第四條 科技項目管理包括立項管理、合同管理、實施管理、經(jīng)費管理、驗收管理、成果管理與轉(zhuǎn)化、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)。

第五條 省交通運輸廳負(fù)責(zé)科技項目的立項審批、經(jīng)費安排、過程監(jiān)督、驗收組織和成果推廣。各市州交通運輸局、廳機關(guān)業(yè)務(wù)處室分別負(fù)責(zé)本地區(qū)、本業(yè)務(wù)領(lǐng)域科技項目初審?fù)扑]；廳屬行業(yè)發(fā)展機構(gòu)，相關(guān)高等院校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等負(fù)責(zé)本單位科技項目立項申報。項目承擔(dān)單位（含項目牽頭單位與項目參與單位）負(fù)責(zé)籌集配套資金、組織項目實施、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第六條 使用國、省財政資金的交通運輸重點工程，其科研工作應(yīng)與工程可行性研究同步進(jìn)行，并同步編制科技項目及科研經(jīng)費預(yù)算報省交通運輸廳審批。

第二章 立項管理

第七條 立項條件：

（一）符合科技工作方針政策、交通運輸發(fā)展趨勢及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有助于提升行業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新能源、新材料與交通運輸融合，提升交通運輸服務(wù)質(zhì)效，具有良好的推廣應(yīng)用前景和成果轉(zhuǎn)化可行性，預(yù)期經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益顯著；

（二）創(chuàng)新性強，研究目標(biāo)明確、內(nèi)容完整、技術(shù)方案先進(jìn)可行；

（三）項目承擔(dān)單位具備結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定的研究團(tuán)隊，擁有完成項目所需的基礎(chǔ)及支撐條件，前期準(zhǔn)備工作充分；

（四）項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)具有副高及以上職稱或具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，具備項目組織管理及協(xié)調(diào)能力，主持在研項目不超過兩項；

（五）自籌資金落實到位。

第八條 立項范圍：

（一）交通運輸行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)技術(shù)研究，新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備研發(fā)；

（二）交通運輸行業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化研究及基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備、運輸服務(wù)、智慧交通、平安交通、綠色交通等重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；

（三）推動交通運輸管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的軟科學(xué)研究。

（四）重大科技成果推廣與轉(zhuǎn)化。

第九條 立項流程：

（一）選題確定。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦交通運輸行業(yè)建、管、養(yǎng)、運中的科技難題。由省交通運輸廳科技主管部門向各市州交通運輸局、廳屬行業(yè)發(fā)展機構(gòu)、廳機關(guān)業(yè)務(wù)處室及相關(guān)高等院校、科研院所、行業(yè)企業(yè)征求選題意見。經(jīng)調(diào)研、咨詢、比對后，擬定選題范圍和研究內(nèi)容。

（二）項目申報。申報單位依據(jù)選題范圍，填報《湖南省交通運輸科技項目申請表》（見附件1），提交可行性研究報告，出具自籌資金和依托工程證明，按地區(qū)隸屬或業(yè)務(wù)歸口關(guān)系報送市州交通運輸局或廳機關(guān)業(yè)務(wù)處室。

（三）初審?fù)扑]。市州交通運輸局或廳機關(guān)業(yè)務(wù)處室對申報材料進(jìn)行初審，通過后推薦至廳科技主管部門。

（四）項目審查。廳科技主管部門委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織專家對通過初審的申報項目進(jìn)行立項評審，評審內(nèi)容涵蓋研究內(nèi)容、目標(biāo)、技術(shù)路線、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、進(jìn)度計劃、經(jīng)費預(yù)算、承擔(dān)單位及研究人員等。評審意見作為項目立項主要依據(jù)。

（五）項目立項。通過立項評審的項目，由廳科技主管部門提出立項建議，報請廳領(lǐng)導(dǎo)審批和廳黨組會議審議。審議通過后，由省交通運輸廳批準(zhǔn)立項并下達(dá)年度科技項目計劃。重點科技項目應(yīng)通過競爭方式確定項目承擔(dān)單位。

第三章 合同管理

第十條 科技項目實行合同管理。項目牽頭單位應(yīng)在年度科技項目計劃下達(dá)后30日內(nèi)與省交通運輸廳簽訂《湖南省交通運輸科技項目任務(wù)書》（見附件2），逾期視為自動放棄，廳科技主管部門可撤銷項目或重新遴選項目承擔(dān)單位。項目合同期限一般為1-3年。

第十一條 兩個以上單位聯(lián)合承擔(dān)科技項目的，應(yīng)在合同中明確各方的任務(wù)分工、經(jīng)費分配及知識產(chǎn)權(quán)歸屬等事項。

第四章 實施管理

第十二條 項目承擔(dān)單位的有關(guān)主管單位或部門應(yīng)督促落實配套資金與條件，協(xié)助廳科技主管部門加強過程管理。項目牽頭單位是項目實施的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求組織開展研發(fā)工作，并協(xié)調(diào)各參與單位的研究活動，確保任務(wù)完成與實施效果。

第十三條 實施周期超過18個月的科技項目須實行年度實施情況報告制度。項目承擔(dān)單位在項目合同執(zhí)行期間每年12月31日前向廳科技主管部門和項目推薦單位（部門）提交《湖南省交通運輸科技項目年度實施情況報告》（附件3）。兩個以上單位聯(lián)合承擔(dān)的科技項目，由項目牽頭單位承擔(dān)實施過程中的主要責(zé)任與義務(wù)。

第十四條 廳科技主管部門會同項目推薦單位（部門）對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，可直接或委托第三方專業(yè)機構(gòu)對科技項目開展中期評估。項目承擔(dān)單位應(yīng)做好中期評估相關(guān)自查工作，自覺接受監(jiān)督檢查。

第十五條 項目合同執(zhí)行期間，合同約定的項目承擔(dān)單位、主要承擔(dān)人（項目組前3名成員）、考核指標(biāo)、執(zhí)行期限、依托工程、合同經(jīng)費等重大事項，原則上不得變更。因不可抗力或其他客觀原因確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序報批或備案。

第十六條 一般事項變更報廳科技主管部門備案后實施；重大事項變更應(yīng)向廳科技主管部門提交《湖南省交通運輸廳科技項目合同內(nèi)容變更申請表》（見附件4），必要時由省交通運輸廳組織專家論證，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

第十七條 項目合同執(zhí)行期限延長一般不得超過1年，累計不得超過2年；項目組成員變更人數(shù)不得超過原總?cè)藬?shù)的1/3。所有變更申請須在項目合同到期前6個月內(nèi)提交，否則不予受理。未經(jīng)備案或批準(zhǔn)不得擅自變更合同內(nèi)容。

第十八條 科技項目在執(zhí)行過程中有下列情形之一的，省交通運輸廳有權(quán)解除或終止合同：

（一）國內(nèi)已產(chǎn)生相同或更高水平同類科技成果；

（二）項目依托條件發(fā)生變化導(dǎo)致無法執(zhí)行或不宜繼續(xù)執(zhí)行；

（三）因不可抗力致使合同無法繼續(xù)履行；

（四）項目承擔(dān)單位拒不接受省交通運輸廳管理、不按要求報告項目實施情況；

（五）項目合同執(zhí)行期滿后3個月內(nèi)未提出驗收申請且未提交驗收材料；

（六）因其他事由導(dǎo)致項目不能執(zhí)行或不宜繼續(xù)執(zhí)行。

第十九條 因第十八條第（一）、（二）、（三）、（六）項情形解除或終止合同的，經(jīng)廳科技主管部門和內(nèi)部審計部門審核，按已完成工作量結(jié)算費用，酌情收回多余補助資金，已完成部分可申請驗收結(jié)題。因第（四）、（五）項情形解除或終止合同的，省交通運輸廳可收回（包括從其它渠道扣回）全部補助資金，并將項目牽頭單位及項目負(fù)責(zé)人納入科研信用檔案。

第五章 經(jīng)費管理

第二十條 科技項目經(jīng)費來源包括財政撥款、依托工程配套資金和承擔(dān)單位自籌資金等。財政撥款發(fā)揮引導(dǎo)作用，鼓勵各單位多渠道籌措科技項目經(jīng)費。

第二十一條 科技項目經(jīng)費使用范圍：

（一）列入廳科技進(jìn)步與創(chuàng)新項目計劃的研究；

（二）項目前期評審論證與咨詢；

（三）項目實施過程監(jiān)督管理；

（四）成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。

第二十二條 項目研究費、咨詢評審費、監(jiān)督管理費等隨年度科技項目計劃一并下達(dá)。

第二十三條 科技項目經(jīng)費須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。涉及政府采購的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目研究所需常規(guī)非易損設(shè)備購置不得列入項目研究費用。

第二十四條 省交通運輸廳對列入年度科技項目計劃的項目按照《湖南省交通運輸科技項目補助標(biāo)準(zhǔn)》（見附件5）給予一定額度的補助資金。重點科技項目補助資金根據(jù)項目研究進(jìn)展情況分期撥付，通過中期評估后撥付60-80%，通過驗收后撥付剩余部分；行業(yè)引導(dǎo)項目補助資金在通過驗收后一次性撥付。

第六章 驗收管理

第二十五條 項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目合同執(zhí)行期滿后3個月內(nèi)向廳科技主管部門提出驗收申請并提交驗收材料。

第二十六條 驗收程序：

（一）項目承擔(dān)單位提交《湖南省交通運輸廳科技項目驗收申請表》（見附件6），附驗收材料，經(jīng)項目推薦單位（部門）初審蓋章后報廳科技主管部門復(fù)審。驗收材料包括：

1.研究工作總結(jié)報告;

2.技術(shù)研究報告;

3.經(jīng)費使用財務(wù)報告;

4.測試分析報告及主要實驗、測試記錄報告;

5.設(shè)計與工藝圖表;

6.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)、行業(yè)、國家、國際）;

7.國內(nèi)外同類技術(shù)的背景材料和對比分析報告，并根據(jù)需要提供省、部以上有關(guān)部門認(rèn)定的科技信息機構(gòu)出具的查新結(jié)論報告;

8.經(jīng)濟效益、社會效益分析報告及用戶使用情況證明材料;

9.涉及環(huán)保、勞動安全等問題的科技成果，需有關(guān)主管部門出具的報告或證明;

10.完成單位和完成人員的完整名單。

（二）經(jīng)審查符合驗收條件的科技項目，由廳科技主管部門會同項目推薦單位（部門）組織專家進(jìn)行驗收；經(jīng)審查不符合驗收條件的科技項目，將驗收材料退回項目承擔(dān)單位，待補正完善后重新提交驗收申請。

（三）通過驗收的科技項目，由廳科技主管部門頒發(fā)《湖南省交通運輸科技項目驗收證書》（見附件7）。

第二十七條 驗收結(jié)論分為通過驗收、不通過驗收和結(jié)題三類。完成合同約定目標(biāo)任務(wù)且經(jīng)費使用合規(guī)的，通過驗收；合同約定目標(biāo)任務(wù)完成率不足85%、驗收資料弄虛作假、擅自變更考核目標(biāo)或研究內(nèi)容、經(jīng)費使用存在嚴(yán)重問題的，不通過驗收；因不可抗力或條件變化未完成合同約定目標(biāo)任務(wù)的，予以結(jié)題。

第二十八條 對于無正當(dāng)理由未通過驗收的科技項目，省交通運輸廳收回（包括從其它渠道扣回）全部補助資金，項目牽頭單位及項目負(fù)責(zé)人納入科研信用檔案。

第七章 成果管理與轉(zhuǎn)化

第二十九條 科技成果指科技項目實施過程中產(chǎn)生的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新設(shè)計、新結(jié)構(gòu)、新標(biāo)準(zhǔn)、計算機軟件、專利、論文、專著等。

第三十條 實行科技成果登記制度和公布制度。通過驗收的科技成果，項目牽頭單位應(yīng)在3個月內(nèi)向廳科技主管部門登記備案。廳科技主管部門定期公布科技成果。成果歸屬存爭議或公布可能影響知識產(chǎn)權(quán)申請的，暫不公布。

第三十一條 項目承擔(dān)單位應(yīng)按照《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》和有關(guān)項目數(shù)據(jù)管理規(guī)定，將項目資料及時整理歸檔并妥善保存。

第三十二條 項目知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、使用、保護(hù)、歸屬與管理，依照《交通運輸行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。發(fā)表學(xué)術(shù)報告、論文、專著等時，無論個人和單位，須標(biāo)注“湖南省交通運輸廳科技項目”及項目編號，英文標(biāo)注；“The science and technology Program of Hunan Provincial Departmant of Transportation”，且不得影響知識產(chǎn)權(quán)申請和保護(hù)。

第三十三條 項目承擔(dān)單位應(yīng)按照國家科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)規(guī)定，積極推廣科技成果，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。對適宜轉(zhuǎn)化的科技項目，項目合同書中應(yīng)包括成果轉(zhuǎn)化方案，明確項目牽頭單位促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的責(zé)任和義務(wù)；科技項目驗收意見中應(yīng)提出今后科技成果轉(zhuǎn)化建議。

第三十四條 省交通運輸廳定期發(fā)布《湖南省交通運輸科技成果推廣目錄》，通過驗收和具有推廣價值的科技成果均可申報。列入推廣目錄的成果推廣有效期為三年。

第三十五條 列入《湖南省交通運輸科技成果推廣目錄》的科技成果，同等條件下優(yōu)先列入省交通運輸廳標(biāo)準(zhǔn)化項目予以支持；對于其中推廣價值和意義重大、適應(yīng)性強、經(jīng)濟性好的優(yōu)秀科技成果，經(jīng)專家評審、省交通運輸廳有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)合審查后，列入省交通運輸廳推廣項目計劃，給予引導(dǎo)資金和政策支持，促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用。

第八章 監(jiān)督管理

第三十六條 建立和完善科技項目評估制度，省交通運輸廳對合同執(zhí)行、經(jīng)費使用和成果轉(zhuǎn)化等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；逐步建立科技項目后評價機制，為加速成果轉(zhuǎn)化提供依據(jù)。

第三十七條 對于科技項目執(zhí)行過程中存在造假、抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為的單位和個人，納入科研信用檔案。

第三十八條 對于納入科研信用檔案的單位和個人，3年內(nèi)不得作為項目牽頭單位或項目負(fù)責(zé)人申報省廳科技項目；存在其他違法情形的，依法處理。

第九章 附  則

第三十九條 未盡事宜，參照省直科技管理部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 本辦法自2026年1月1日起施行，有效期5年。原《湖南省交通運輸科技項目管理辦法》（湘交科教規(guī)〔2022〕10號）同時廢止。

第四十一條 本辦法由湖南省交通運輸廳負(fù)責(zé)解釋。

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