申報(bào)專題！成都金牛區(qū)科技計(jì)劃揭榜掛帥項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)貼和條件流程要求實(shí)施和管理辦法整理，揭榜掛帥項(xiàng)目給予區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持，原則上單個(gè)項(xiàng)目支持總額不超過(guò)500萬(wàn)元；單個(gè)項(xiàng)目支持總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。詳情如下，需要咨詢了解的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)！

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第一章 總則

第一條 項(xiàng)目定義

成都市金牛區(qū)科技計(jì)劃“揭榜掛帥”項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱揭榜掛帥項(xiàng)目),是以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以攻克重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)等問(wèn)題需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新科研組織模式，通過(guò)科技部門發(fā)布榜單需求、匹配創(chuàng)新資源、擇優(yōu)立項(xiàng)支持的科技項(xiàng)目。

第二條 項(xiàng)目分類

重點(diǎn)聚焦技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)需求，揭榜掛帥項(xiàng)目分為政府出題類項(xiàng)目和企業(yè)出題類項(xiàng)目。

(一)政府出題類項(xiàng)目。由區(qū)科技局會(huì)同產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))主管部門圍繞金牛區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，聚焦推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)等需求凝練提出的揭榜掛帥項(xiàng)目。

(二)企業(yè)出題類項(xiàng)目。由區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)為提升自身技術(shù)創(chuàng)新能力，解決企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、轉(zhuǎn)化重大科技成果、建設(shè)及開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景等需求凝練提出的揭榜掛帥項(xiàng)目。

第三條 支持方式

揭榜掛帥項(xiàng)目給予區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持，原則上單個(gè)項(xiàng)目支持總額不超過(guò)500萬(wàn)元；涉及全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的未來(lái)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的揭榜掛帥項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)審定后，單個(gè)項(xiàng)目支持總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

(一)政府出題類項(xiàng)目。該類項(xiàng)目由區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金采取前補(bǔ)助方式支持揭榜方。參照“包干制”試點(diǎn)政策，進(jìn)一步簡(jiǎn)化科研經(jīng)費(fèi)管理，揭榜方無(wú)需編制項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行“負(fù)面清單”管理，可不配套資金。

該類項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金撥付方式，采取“里程碑”考核，立項(xiàng)后給予立項(xiàng)財(cái)政資金的40%,中期考核通過(guò)后，再撥付剩余資金。

(二)企業(yè)出題類項(xiàng)目。該類項(xiàng)目以技術(shù)需求企業(yè)投入為主，技術(shù)需求企業(yè)與揭榜方簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合同，項(xiàng)目合同金額應(yīng)不低于500萬(wàn)元(含)。區(qū)級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金采取后補(bǔ)助方式按不超過(guò)合同金額的40%補(bǔ)助技術(shù)需求企業(yè)。

該類頊目財(cái)政補(bǔ)助資金撥付方式，采取“里程碑”考核，立項(xiàng)后給予立項(xiàng)財(cái)政資金的40%,項(xiàng)目完成后進(jìn)行驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)，結(jié)論為優(yōu)秀或合格的撥付剩余資金。

第四條 管理職責(zé)

區(qū)科技局負(fù)責(zé)研究制定“揭榜掛帥”制度規(guī)范，統(tǒng)籌發(fā)榜、揭榜、評(píng)審、立項(xiàng)、驗(yàn)收等工作，可自行組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施揭榜掛帥項(xiàng)目相關(guān)具體工作。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)揭榜掛帥項(xiàng)目財(cái)政資金保障，指導(dǎo)用款單位規(guī)范開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。

各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、蓉北商圈服務(wù)局及產(chǎn)業(yè)(行業(yè))主管部門負(fù)責(zé)提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域榜單需求，收集產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)需求，參與立項(xiàng)評(píng)審、過(guò)程管理與驗(yàn)收等工作。產(chǎn)業(yè)(行業(yè))主管部門可參照本辦法自行組織實(shí)施。

第二章 條件要求

第五條 榜單要求

榜單應(yīng)聚焦重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，考核指標(biāo)應(yīng)可量化、有明確成果，能夠有效支撐目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過(guò)2年。

(一)政府出題類項(xiàng)目榜單。1.優(yōu)先支持服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、保障重點(diǎn)領(lǐng)域安全的科技項(xiàng)目；2.突出對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展以及新興產(chǎn)業(yè)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局的支撐作用；3.實(shí)施全過(guò)程管理，有明確的監(jiān)督部門，做到服務(wù)到位、監(jiān)督有效、過(guò)程可查、責(zé)任可溯。

(二)企業(yè)出題類項(xiàng)目榜單。1.發(fā)榜企業(yè)應(yīng)在金牛區(qū)合法經(jīng)營(yíng)、信用良好的企事業(yè)單位；2.對(duì)前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、材料、工藝以及應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)等有內(nèi)在迫切需求，在項(xiàng)目攻關(guān)成功后能率先在本企業(yè)推廣應(yīng)用，能夠顯著提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；3.具有保障項(xiàng)目實(shí)施的資金投入，能夠提供項(xiàng)目實(shí)施的配套條件；4.具有良好的科研道德和社會(huì)誠(chéng)信，無(wú)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目限制申報(bào)記錄，未被列入聯(lián)合懲戒名單。

第六條 揭榜條件

揭榜方應(yīng)是省內(nèi)外具有法人資格的高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，應(yīng)滿足以下條件：

(一有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力、良好的科研條件、穩(wěn)定的科研人員隊(duì)伍。

(二)能針對(duì)發(fā)榜項(xiàng)目需求，提出攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的可行性方案，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。具有成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)支撐隊(duì)伍與相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，能協(xié)助發(fā)榜方完成技術(shù)應(yīng)用落地實(shí)施。

(三)需具有良好的科研道德和社會(huì)誠(chéng)信，無(wú)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目限制申報(bào)記錄，未被列入聯(lián)合懲戒名單。

(四)揭榜方與技術(shù)需求企業(yè)無(wú)隸屬或股權(quán)等關(guān)聯(lián)關(guān)系。

第三章 組織實(shí)施

第七條 實(shí)施流程

揭榜掛帥項(xiàng)目組織管理主要包括需求征集、需求論證、發(fā)布榜單、揭榜申報(bào)、評(píng)審遴選、組織對(duì)接、項(xiàng)目立項(xiàng)、簽訂揭榜協(xié)議、項(xiàng)目實(shí)施管理、任務(wù)驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。

(一)需求征集。區(qū)科技局發(fā)布征集通知，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、蓉北商圈服務(wù)局、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))主管部門負(fù)責(zé)提出本產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展相關(guān)需求，并收集產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)需求，報(bào)送區(qū)科技局匯總。需求方填報(bào)揭榜掛帥項(xiàng)目需求，主要包括：需求背景、需求內(nèi)容、擬解決關(guān)鍵技術(shù)及其指標(biāo)、成果轉(zhuǎn)化內(nèi)容與形式、時(shí)限要求、項(xiàng)目總投入及對(duì)揭榜方要求、產(chǎn)權(quán)歸屬，利益分配等內(nèi)容。

(二需求論證。針對(duì)征集的揭榜掛帥項(xiàng)目需求，區(qū)科技局會(huì)同報(bào)送需求的相關(guān)單位，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目需求進(jìn)行論證，組織對(duì)征集的需求進(jìn)行論證，遴選出符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵核心技術(shù)、重大科技成果、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)項(xiàng)目。

(三)發(fā)布榜單。區(qū)科技局根據(jù)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)論證意見(jiàn)，與報(bào)送需求的相關(guān)單位共同商定形成建議榜單，建議榜單經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議審定后，形成正式榜單，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。涉及相關(guān)法律法規(guī)不宜公開(kāi)的，可定向發(fā)布。

(四)揭榜申報(bào)。各有關(guān)單位結(jié)合榜單要求及自身情況，單獨(dú)或聯(lián)合其他單位，填報(bào)揭榜申報(bào)書(shū)。

(五)揭榜評(píng)選。政府出題類項(xiàng)目，由區(qū)科技局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，組織對(duì)揭榜方資質(zhì)、方案可行性、預(yù)算合理性等進(jìn)行綜合評(píng)審，提出建議揭榜方，核定揭榜掛帥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額。企業(yè)出題類項(xiàng)目，原則上由發(fā)榜企業(yè)自主擇優(yōu)選定揭榜方、商定揭榜掛帥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額，報(bào)區(qū)科技局審核。

(六)組織對(duì)接。政府出題類項(xiàng)目，由區(qū)科技局負(fù)責(zé)組織報(bào)送需求的相關(guān)單位與揭榜方對(duì)接，并委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助細(xì)化“里程碑”考核節(jié)點(diǎn)、考核方式和考核要求，明確經(jīng)費(fèi)額度、獎(jiǎng)懲措施和成果權(quán)益歸屬等約定。企業(yè)出題類項(xiàng)目，原則上由技術(shù)需求企業(yè)與揭榜方自主商定，報(bào)區(qū)科技局審核。區(qū)科技局根據(jù)對(duì)接情況匯總建議揭榜方，并向社會(huì)公示揭榜結(jié)果。

(七)項(xiàng)目立項(xiàng)。區(qū)科技局匯總公示無(wú)異議的揭榜掛帥項(xiàng)目，與區(qū)財(cái)政局會(huì)商，報(bào)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議審定后，形成揭榜掛帥項(xiàng)目名單及資金安排方案，向社會(huì)公示。

(八)簽訂揭榜協(xié)議。公示無(wú)異議后，區(qū)科技局正式下達(dá)揭榜掛帥項(xiàng)目立項(xiàng)通知書(shū)，組織相關(guān)需求方、揭榜方正式簽訂揭榜協(xié)議，細(xì)化“里程碑”考核節(jié)點(diǎn)、考核方式和考核要求，明確經(jīng)費(fèi)額度及撥付方式、獎(jiǎng)懲措施和成果歸屬等約定。

(九)項(xiàng)目實(shí)施。揭榜掛帥項(xiàng)目的各方應(yīng)共同遵守協(xié)議約定，積極落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。政府出題類項(xiàng)目由報(bào)送需求的相關(guān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程服務(wù)和監(jiān)管，企業(yè)出題類頂目主要由技術(shù)需求企業(yè)負(fù)責(zé)。揭榜方應(yīng)主動(dòng)報(bào)告項(xiàng)目重大進(jìn)展、重大問(wèn)題，積極協(xié)助發(fā)榜方推廣應(yīng)用。這科技局將對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展“里程碑”節(jié)點(diǎn)考核，依據(jù)揭榜協(xié)議約定，按照“里程碑”考核情況分階段撥付經(jīng)費(fèi)，對(duì)于實(shí)施不力的項(xiàng)目及時(shí)終止。

(十)任務(wù)驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目到期后，由區(qū)科技局會(huì)同提交需求的相關(guān)部門、技術(shù)需求企業(yè)，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、用戶試用和第三方評(píng)測(cè)等方式共同對(duì)揭榜掛帥項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。用戶意見(jiàn)作為形成項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論的重要考量。

第八條 探索試行“賽馬”

揭榜掛帥項(xiàng)目原則上每個(gè)榜單任務(wù)擇優(yōu)選定1個(gè)揭榜方。對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義的任務(wù)，根據(jù)揭榜申報(bào)及評(píng)審情況，探索采取“賽馬制”方式，同時(shí)支持2個(gè)及以上揭榜方并行攻關(guān)。

第四章 監(jiān)督管理

第九條 落實(shí)掛帥攻關(guān)

賦予揭榜方攻關(guān)方案制定、技術(shù)路線確定、攻關(guān)團(tuán)隊(duì)組建、經(jīng)費(fèi)支出管理等自主權(quán)。項(xiàng)目立項(xiàng)后，一般不得更換揭榜方，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在揭榜攻關(guān)期問(wèn)不得隨意更換；因更換導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的，經(jīng)區(qū)科技局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估，該項(xiàng)目不再享受財(cái)政資金支持，已獲得的財(cái)政支持資金應(yīng)予退回。

第十條 實(shí)行“里程碑”管理

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃在任務(wù)書(shū)中明確“里程碑”節(jié)點(diǎn)，應(yīng)包括階段攻關(guān)任務(wù)、完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)、對(duì)應(yīng)指標(biāo)及考核方式、資金撥付方式及條件、獎(jiǎng)懲措施等。

項(xiàng)目因不可抗力、不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致項(xiàng)目延緩、無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的，經(jīng)區(qū)科技局組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審核，按項(xiàng)目立項(xiàng)程序報(bào)批后，可延期、終止實(shí)施；項(xiàng)目延期的，最長(zhǎng)延期不超過(guò)6個(gè)月，項(xiàng)目應(yīng)在審定延期時(shí)間內(nèi)完成；項(xiàng)目終止的，結(jié)余財(cái)政資金按原渠道退回。

發(fā)現(xiàn)弄虛作假、串通控榜等不良行為，經(jīng)區(qū)科技局組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審核，按項(xiàng)目立項(xiàng)程序報(bào)批后，予以撤銷立項(xiàng)。項(xiàng)目撤銷的，吧撥付的全部財(cái)政資金按原渠道退回。

第十一條 恪守科研誠(chéng)信

揭榜掛帥項(xiàng)目各方應(yīng)恪守科研誠(chéng)信與科技倫理規(guī)范。相關(guān)政府部門應(yīng)全程跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理，對(duì)履職不力將追究責(zé)任。對(duì)存在違規(guī)行為的單位或個(gè)人，將依規(guī)依紀(jì)依法處理，并依規(guī)列入失信行為記錄或進(jìn)行失信行為懲戒。

第五章 附則

第十三條 實(shí)施日期

本辦法自2025年12月28日起試行，有效期2年。施行期間如遇國(guó)家、省、市政策調(diào)整，按最新規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)于以上政策講解，大家還有不懂的問(wèn)題嗎？還有疑問(wèn)嗎？有疑問(wèn)可以免費(fèi)咨詢。

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一、國(guó)家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國(guó)家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、項(xiàng)目建議書(shū)、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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