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宜昌市大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺獎補辦法實操指南：申報條件、流程、獎補全解
想在宜昌做大學生創(chuàng)業(yè)孵化？好消息！《宜昌市大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺獎補辦法（試行）》已正式實施（替代2018年舊辦法），認定為市級平臺就能連續(xù)3年每年拿10萬獎補，若升級省級、國家級還能疊加20萬/年、30萬/年配套獎勵！本文拆解申報硬條件（1500平場地、20家入孵實體等）、全流程步驟及獎補發(fā)放規(guī)則，幫孵化平臺精準籌備，5月底前就能提交材料！
宜昌市大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺獎補申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
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資質(zhì)認定：高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
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宜昌市大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺獎補辦法（試行）
第一條根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關于促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》（鄂辦發(fā)〔2024〕18號）《省財政廳省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈湖北省就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（鄂財社發(fā)〔2024〕88號）等精神，進一步加大創(chuàng)業(yè)扶持補助力度，推進大學生等重點群體在宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，結(jié)合我市工作實際，制定本辦法。
第二條宜昌市大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺堅持政府引導、社會參與、市場運營的原則，以大學生等重點群體為主要孵化對象，以培育創(chuàng)業(yè)實體、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為目標，具有創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動支持等功能作用。
第三條申報宜昌市大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺須具備以下基本條件：
（一）運營資質(zhì)。政府批準設立或依法成立，以創(chuàng)業(yè)孵化為主營業(yè)務的獨立法人機構，市內(nèi)登記注冊2年以上，無違法行為及不良信用記錄。
（二）經(jīng)營規(guī)模。建筑面積1500平方米（含）以上，擁有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化場所、必要的配套基礎設施。入孵登記注冊時間半年以上的創(chuàng)業(yè)實體不少于20家，其中入孵的在校大學生和畢業(yè)5年內(nèi)（含）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實體不少于10家。入孵創(chuàng)業(yè)實體孵化周期不超過3年。
（三）創(chuàng)業(yè)服務。配備不少于2名工作人員和5名創(chuàng)業(yè)導師，為入孵實體申請各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、商務代辦、投融資等服務，開展創(chuàng)業(yè)沙龍、項目路演、項目推介等活動每年不少于6次。
（四）孵化成效。近兩年累計入孵創(chuàng)業(yè)實體孵化成功率不低于40%；入孵創(chuàng)業(yè)實體協(xié)議到期出孵率不低于70%；孵化場所利用率不低于70%；帶動就業(yè)50人（含）以上。
（五）費用減免。孵化平臺應對入孵創(chuàng)業(yè)實體給予場租、水電、網(wǎng)絡等費用減免；政府投資開發(fā)的孵化平臺，安排不低于30%比例的場地免費向入孵創(chuàng)業(yè)實體提供。
第四條宜昌市大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺堅持公平公正、自愿申報、考評認定的原則，每年開展一次申報考評，認定結(jié)果有效期為3年，期滿重新申報考評。已被認定為國家、省、市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園且在有效期內(nèi)的不得申報。
第五條申報認定程序：
（一）申報。各縣市區(qū)人社部門對照基本條件，對創(chuàng)業(yè)孵化平臺進行考評，擇優(yōu)向市人社部門推薦申報，并提交以下材料：
（1）縣市區(qū)人社部門推薦函；
（2）《宜昌市大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺考評表》（附件1）；
（3）《宜昌市大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺申報表》（附件2）；
（4）《入孵創(chuàng)業(yè)實體名冊》（附件3）。
（二）核查。市人社部門組織工作專班，對各縣市區(qū)人社部門推薦申報的孵化平臺進行實地考評和核查。
（三）公示。對擬認定為市級的大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺，在市人社部門網(wǎng)站進行為期五個工作日的公示。
（四）認定。對公示無異議的，由市人社部門認定為市級大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺，認定結(jié)果報送市財政局備案，并按照就業(yè)補助資金使用管理辦法相關規(guī)定，由所在縣市區(qū)按年度撥付獎補資金。
第六條大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺獎補標準
認定為宜昌市大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺的，連續(xù)三年按照每年10萬元的標準給予獎補；獲得省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺項目的，再連續(xù)三年每年給予20萬元配套獎勵；獲得全國大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺項目的，再連續(xù)三年每年給予30萬元配套獎勵。所在縣市區(qū)原則上應在當年內(nèi)撥付年度配套獎勵、獎補資金，并需對照考評標準核實孵化平臺當年在孵創(chuàng)業(yè)實體數(shù)是否達到國家、省、市相應條件，未達到要求的，不予撥付年度配套獎勵、獎補資金。
第七條全國、省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺項目和市級大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺，按照本辦法獲得的配套獎勵、獎補資金由各級就業(yè)補助資金列支，按現(xiàn)行財政體制，城區(qū)作為就業(yè)補助資金分配因素，其他縣市、夷陵區(qū)由所在地縣級財政撥付，具體用途由各單位自行確定。
第八條市級大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺每年開展一次申報考評和認定，各縣市區(qū)申報材料應于當年5月底前報送市人社部門。申報省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺項目的，應從市級大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺中擇優(yōu)推薦。
第九條市人社部門負責市級大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺的工作指導、組織協(xié)調(diào)、核查考評和績效評估等；縣市區(qū)人社部門負責本地大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺的推薦申報、服務指導、日常管理等。鼓勵有條件的縣市區(qū)開展縣級大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺獎補及水、電、場租補貼。對推薦申報考評環(huán)節(jié)中，工作人員存在濫用職權、玩忽職守、營私舞弊等違法違紀情形的，嚴肅追責問責。
第十條各級人社部門對市級大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺實行動態(tài)管理，及時更新相關信息，動態(tài)掌握運營狀況，加強對市級大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺指導檢查。
第十一條市級大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺出現(xiàn)下列情形之一的，終止年度配套獎勵、獎補資金撥付：
（一）已注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的。
（二）自動放棄市級大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺資格的。
（三）日常檢查、投訴舉報、審計檢查、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)問題，不能按期整改或拒不配合人社部門管理指導的。
（四）存在弄虛作假、騙取資金行為的。
（五）存在嚴重失信行為、違法經(jīng)營行為，發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故，或出現(xiàn)重大負面輿情且造成較大不良社會影響的。
（六）其他應終止市級大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺獎補情形的。
上述情節(jié)嚴重的，追回配套獎勵、獎補資金，不得再次申報，并向相關部門建議列入失信懲戒對象名單。
第十二條本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行?！兑瞬腥肆Y源和社會保障局宜昌市財政局關于印發(fā)宜昌市大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地獎補辦法（試行）的通知》（宜人社發(fā)〔2018〕24號）停止執(zhí)行。
第十三條本辦法由宜昌市人力資源和社會保障局負責解釋。
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