通知公告

湖北省的農(nóng)業(yè)縣市、龍頭企業(yè)、合作社及家庭農(nóng)場請注意！一項關(guān)乎農(nóng)業(yè)標準化、品牌化發(fā)展的省級目錄管理辦法已正式施行。成功納入 “湖北省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地目錄” ，不僅是對產(chǎn)地環(huán)境與產(chǎn)品質(zhì)量的權(quán)威認證，更意味著可優(yōu)先獲得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金支持，并被擇優(yōu)推薦至國家級基地目錄，是打造區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌的金字招牌。針對湖北省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地申報條件、流程和材料如下，需要申報可咨詢小編：
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湖北省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地目錄管理暫行辦法
第一章總則
第一條為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求，依據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《湖北省鄉(xiāng)村振興促進條例》，結(jié)合湖北工作實際，制定本辦法。
第二條湖北省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境綠色優(yōu)良，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)科學高效，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定受控的生產(chǎn)基地。
第三條基地申報、審定和管理適用本辦法。
第四條湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責基地審定、公布和撤銷。湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設(shè)立湖北省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地目錄審定委員會，其下設(shè)的辦公室（掛靠湖北省綠色食品管理辦公室）具體承擔基地評審、核查等日常管理工作。
市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責基地申報受理、材料審查、現(xiàn)場檢查和年度督導(dǎo)檢查。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當建立專門工作協(xié)調(diào)機制。
第二章申報條件
第五條種植類基地應(yīng)符合以下基本條件：
（一）選擇生態(tài)環(huán)境良好、無污染的地區(qū)，遠離工礦區(qū)、公路鐵路干線和生活區(qū)，避開污染源，應(yīng)距離公路干線、鐵路、生活區(qū)100m以上，距離工礦企業(yè)1km以上；
（二）基地宜集中連片，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為建設(shè)單元，原則上糧油果茶菜基地規(guī)模不低于0.5萬畝，設(shè)施蔬菜基地及地方特色、帶動能力強的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品（地理標志農(nóng)產(chǎn)品）基地，原則上不低于0.1萬畝；
（三）以1種農(nóng)作物為主（輪作時，可有多種作物），同一地塊不得重復(fù)申報；
（四）基地農(nóng)藥使用應(yīng)當符合綠色食品相關(guān)標準要求，如無對應(yīng)作物適用農(nóng)藥，或適用農(nóng)藥不能有效應(yīng)對突發(fā)病蟲害時，可臨時選用湖北省農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范區(qū)建設(shè)或相關(guān)技術(shù)方案推薦使用的農(nóng)藥；
（五）基地肥料施用應(yīng)當符合《湖北省農(nóng)業(yè)主推技術(shù)指南》主要糧食作物和果蔬茶化肥用量定額中推薦施肥量和綠色發(fā)展施肥量。
第六條養(yǎng)殖類基地應(yīng)符合以下基本條件：
（一）具備畜禽糞污資源化利用或水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標排放條件；
（二）養(yǎng)殖區(qū)域符合當?shù)仞B(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃或養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)不得申報；
（三）肉牛設(shè)計年出欄量不低于0.2萬頭，肉羊設(shè)計年出欄量不低于1萬只，生豬設(shè)計年出欄量不低于1萬頭，肉禽設(shè)計年出欄量或蛋禽設(shè)計年存欄量不低于20萬只；水產(chǎn)基地養(yǎng)殖面積原則上不低于0.3萬畝；
（四）實施綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)，落實獸藥GSP和獸用處方藥管理制度，生產(chǎn)主體嚴格執(zhí)行禁用藥制度、休藥期制度，開展獸用抗菌藥使用減量化行動，無濫用抗生素現(xiàn)象，無違規(guī)添加“瘦肉精”現(xiàn)象，鼓勵生產(chǎn)主體按照綠色食品標準使用飼料、獸藥、漁藥。
第七條基地組織管理制度條件：
（一）成立基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔基地組織協(xié)調(diào)、生產(chǎn)管理和技術(shù)指導(dǎo)等具體工作；
（二）依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)（協(xié)）管員力量，組建基地技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量保障隊伍；
（三）統(tǒng)籌財政資金支持基地建設(shè)。
第八條基地生態(tài)環(huán)境保護制度條件：
（一）采取輪作休耕等有利于改良土壤、提高地力的耕作方式，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，結(jié)合高標準生態(tài)農(nóng)田和生態(tài)河道建設(shè)，穩(wěn)步推進排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造；
（二）開展測土配方施肥、有機肥部分替代化肥、開展農(nóng)藥減量化行動，推廣生態(tài)調(diào)控、生物防治、理化誘控、科學用藥等綠色防控技術(shù)，開展畜禽、水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
第九條基地生產(chǎn)管理制度條件：
（一）設(shè)立基地生產(chǎn)單元并實施檔案信息管理，各生產(chǎn)單元建立農(nóng)戶（養(yǎng)殖戶）基本信息檔案；
（二）推廣應(yīng)用統(tǒng)一品類，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一投入品使用，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲的“五統(tǒng)一”生產(chǎn)模式，每個基地至少建設(shè)1個示范片和1家示范企業(yè)；
（三）建立生產(chǎn)主體培訓(xùn)制度，定期組織生產(chǎn)管理及技術(shù)培訓(xùn)；
（四）規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證或追溯標簽。
第十條基地投入品管控制度條件：
（一）設(shè)立基地投入品銷售體驗柜或?qū)９瘢笇?dǎo)農(nóng)戶（養(yǎng)殖戶）按照基地綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求購買使用，對基地投入品銷售進行臺賬登記管理；
（二）實行基地允許使用農(nóng)業(yè)投入品公告制，及時向生產(chǎn)主體發(fā)放基地投入品使用清單；
（三）推進化肥農(nóng)藥實名制購買、定額制使用，開展農(nóng)獸藥零差率統(tǒng)一配供、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等。
第十一條基地綠色技術(shù)推廣制度條件：
（一）引進、推廣適宜綠色生產(chǎn)的種養(yǎng)品種；
（二）依托技術(shù)推廣部門和科研院校，建立科學試驗點，針對當?shù)厣a(chǎn)實際開展減農(nóng)藥、減化肥等綠色技術(shù)研究與示范；
（三）持續(xù)優(yōu)化基地生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，以技術(shù)手冊、明白紙、宣傳欄等方式開展宣傳。
第十二條基地監(jiān)督管理制度條件：
（一）開展投入品監(jiān)督檢查，每年至少組織2次基地投入品銷售、使用、廢棄物回收檢查，檢查記錄完整保存；
（二）建立風險監(jiān)測機制，定期開展產(chǎn)地安全監(jiān)測、產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留篩查，監(jiān)測結(jié)果完整保存；
（三）自覺接受省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督管理。
第十三條基地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)制度，包括：
（一）引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體共同建設(shè)基地，積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)；
（二）支持龍頭企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，圍繞市場需求，培育推廣適合加工的專用品種，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收；
（三）依托基地，開展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品認證，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品品牌。
第三章申報與認定
第十四條基地申報主體為縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，基地申報遵循自愿原則，申報基地的產(chǎn)品應(yīng)有相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準或地方標準。
第十五條申請基地須提交的材料：
（一）《湖北省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地目錄申請表》；
（二）擬申請基地地圖及基地生產(chǎn)單元分布圖。清晰反映縣域行政區(qū)劃范圍內(nèi)基地的具體位置及基地生產(chǎn)單元分布情況，標明現(xiàn)狀公路、鐵路及工礦業(yè)區(qū)情況。生產(chǎn)單元須統(tǒng)一編號；
（三）申請之日前一年內(nèi)，由檢測機構(gòu)出具的符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境要求的區(qū)域環(huán)評報告；
（四）申請之日前一年，由檢測機構(gòu)出具的符合綠色食品有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準要求的產(chǎn)品檢測報告；
（五）基地對接企業(yè)獲得的綠色食品或有機農(nóng)產(chǎn)品認證的證書復(fù)印件；
（六）基地建設(shè)管理制度，包括人員組織管理、環(huán)境保護、生產(chǎn)管理、投入品管控、綠色技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、品牌培育、監(jiān)督管理等一系列保障技術(shù)方案落實的相關(guān)制度。
第十六條被列為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，且滿足第五條或第六條所列條件的，只需提交申請書，無需提交其他申報資料。
第十七條基地目錄申請程序：
（一）由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請，并按第十五條要求提交申請材料，按所列順序編制成冊；
（二）市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申請材料進行初審，初審合格的，組織現(xiàn)場檢查并出具現(xiàn)場檢查報告，符合申報要求的，將申請材料、現(xiàn)場檢查報告、現(xiàn)場檢查照片等資料一并報湖北省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地目錄審定委員會；
（三）湖北省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地目錄審定委員開展基地評審工作，組織專家對申報資料進行評審，形成評審結(jié)果和意見名單，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳核準公布，納入目錄管理的基地有效期為5年。
第四章運行及管理
第十八條納入湖北省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地目錄管理的基地作為湖北省實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)建設(shè)的儲備基地。
第十九條湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強基地管理與扶持。
（一）統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項資金，支持與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等融合發(fā)展；
（二）將基地納入全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點，跟蹤監(jiān)測質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)水平實施分級管理，擇優(yōu)推薦申報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地目錄；
（三）組建基地專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)基地及科學試驗點建設(shè)，協(xié)同攻關(guān)綠色發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)。
第二十條市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當制定基地質(zhì)量安全監(jiān)管方案，健全基地監(jiān)管服務(wù)體系，將基地列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管計劃，每年至少開展2次專項監(jiān)督檢查，并形成基地年度監(jiān)管報告。
第二十一條建設(shè)主體應(yīng)當建立基地長效管理機制。每年至少開展1次產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留篩查，每五年至少開展1次環(huán)境安全監(jiān)測，并形成年度工作總結(jié)。
第二十二條基地目錄實行動態(tài)管理，每五年續(xù)報一次，續(xù)報材料由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的申請表、市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的現(xiàn)場檢查報告和督導(dǎo)檢查記錄表組成，審定委員會對續(xù)報基地組織開展綜合評估工作，經(jīng)評估合格的繼續(xù)納入基地目錄，評估不合格的責令整改。
第二十三條基地有效期內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，由湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文撤銷，且兩年內(nèi)不得提交基地建設(shè)申請。
（一）評估不合格，經(jīng)責令整改后仍不合格；
（二）基地周邊存在污染源且環(huán)境已無法達到綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準；
（三）基地產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留篩查、例行監(jiān)測、監(jiān)督抽檢等不合格；
（四）基地范圍內(nèi)使用國家禁限用投入品或發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；
（五）發(fā)生有損優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地榮譽的行為；
（六）基地申報材料弄虛作假。
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