合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)第二批第一階段項目申報方向要求和補貼流程、條件專題整理如下，申報截止時間于9 月30日前！蜀山區(qū)、包河區(qū)、廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、政務(wù)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、新站區(qū)、長豐縣、肥東縣、肥西縣、雙鳳經(jīng)開區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)！

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一、合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)第二批第一階段項目申報方向及要求

(一)五大支持方向

1.推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展。支持骨干市場設(shè)施升級、 信息化改造等，提升集散、跨區(qū)域調(diào)運和宏觀調(diào)控水平，加強 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造。支持商貿(mào)流通與物流企業(yè)建設(shè)改造區(qū)域冷 鏈物流基地、大型農(nóng)產(chǎn)品流通倉儲設(shè)施，增強冷藏、加工、配 送等綜合能力，連接產(chǎn)地、銷地和集散地，與國家骨干冷鏈物

流基地、產(chǎn)地冷鏈保鮮設(shè)施等錯位銜接，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng) 產(chǎn)品進城。支持商貿(mào)流通領(lǐng)域物流標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化改造，推廣 智能倉配、自動分揀、無人配送等設(shè)施設(shè)備，發(fā)展第三方物流， 提高流通效率。支持構(gòu)建集約、高效、綠色、智能的城市綠色 貨運配送服務(wù)體系，完善配送網(wǎng)絡(luò)布局，推廣新能源車輛廣泛  應(yīng)用及城市貨運配送信息交互共享。

2.建設(shè)生活必需品流通保供體系。 聚焦生活必需品重點品 種，建設(shè)改造流通保供重大設(shè)施，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局。提升農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場流通保供能力，增強儲存、加工、分揀等功能。提高 骨干倉儲加工配送能力和效率，布局一批區(qū)域應(yīng)急保供中心倉。 強化消費終端網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點建設(shè)，提升末端配送、應(yīng)急投放能力。

完善生活必需品儲備調(diào)控體系，加強肉、菜、小包裝和應(yīng)急食  品等儲備建設(shè)。改進信息監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警。建設(shè)改造“平急兩用” 備用場地等，預(yù)置部分設(shè)備設(shè)施。

3.完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系。支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、  大中型超市、集貿(mào)市場等，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，完善農(nóng) 產(chǎn)品商品化處理設(shè)施，促進農(nóng)村消費和農(nóng)民收入雙提升。支持 健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設(shè)改造縣級物流配送中心和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站點，發(fā)揮郵政、供銷和農(nóng)村經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，整合 消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和電商快遞資源，大力發(fā)展共同配送，降低

農(nóng)村物流成本。

4.加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)。支持傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)數(shù) 字化轉(zhuǎn)型，整合線上線下營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展集中采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配、 即時零售等，向社區(qū)和村鎮(zhèn)延伸服務(wù)。大力發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈，  依托骨干流通企業(yè)建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，提供國內(nèi)外市場 開拓、品牌孵化、集采集配等服務(wù)，為中小企業(yè)發(fā)展賦能。鼓 勵骨干流通企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)跨界融 合，構(gòu)建產(chǎn)供銷儲運協(xié)同供應(yīng)鏈，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

5.完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系。統(tǒng)籌使用補助資金完善城  鄉(xiāng)再生資源回收體系，支持家電等耐用消費品以舊換新。支持  新建、改擴建廢舊家電專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具  等業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心，拓展再生資源集聚、分揀、 消納等功能。支持以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，結(jié)合縣級物流配送中 心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等升級改造，建設(shè)廢舊家電家具等再生資源 中轉(zhuǎn)站點或配套設(shè)施，暢通家電消費循環(huán)。

(二)其他要求

1.專項資金不得用于平衡本級財政預(yù)算及償還賬務(wù)；不得 用于辦公樓、宿舍樓、土地開發(fā)、員工薪酬、征地拆遷、房屋 土地購置、土地租賃、購買流量，支付罰款、捐款、贊助、投 資、償還債務(wù)以及財政補助單位人員經(jīng)費和工作經(jīng)費(包括項 目相關(guān)的審計、監(jiān)理咨詢、驗收等費用)等明令禁止的支出項

目；不得支持經(jīng)營范圍與商貿(mào)流通體系建設(shè)內(nèi)容無關(guān)的企業(yè)， 如房地產(chǎn)公司、服務(wù)咨詢公司等；不得支持已獲得國債支持的 項 目 。

2.對近三年已獲得中央財政資金支持的項目不予重復(fù)支持 (在同一地址于本通知規(guī)定期限內(nèi)確實有新建內(nèi)容，且與已享 受中央財政資金支持的項目建設(shè)內(nèi)容能夠明顯佐證區(qū)分的，經(jīng) 審定無誤后，可予以支持);對近三年已獲得省、市級財政資金 支持的項目，可以疊加支持，但累計獎補的比例不得超過本通 知規(guī)定的同類項目有效投資額獎補比例和上限；試點城市要在 項目資金安排上，避免交叉支持，與超長期特別國債、地方政 府專項債券、中央基建投資和其他中央政策專項資金等加強專 項資金等加強銜接，嚴(yán)禁資金拼盤。

二、合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)第二批第一階段項目申報補貼方式和標(biāo)準(zhǔn)

(一)支持方式

對符合要求的項目，專項資金主要采取以獎代補、先建后 補等方式按照有效投資額分類分檔予以支持(有效投資額指經(jīng) 市財政局、市商務(wù)局委托的第三方審計機構(gòu)等審計，符合本通 知要求的投資額，其中發(fā)票中單列的專項可抵扣增值稅不納入 有效投資額)。

(二)支持標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)試點目標(biāo)任務(wù)及績效指標(biāo)等對支持項目分為三類，優(yōu) 先支持一類項目，其次是二類項目，最后視資金使用情況，適

度考慮支持三類項目。申報企業(yè)可以一次申報、分期實施、分 階段驗收。申報企業(yè)涉及多方向建設(shè)的以主要投資建設(shè)內(nèi)容為 主方向申報(符合試點政策要求的其它方向建設(shè)內(nèi)容可以納入 一并申報)。

三、合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)第二批第一階段項目申報條件

(一)申報主體條件

1.申報主體應(yīng)為項目實際投資和實施主體，具有獨立法人 資格，經(jīng)營證照齊備有效(農(nóng)貿(mào)市場等公益性項目除外);

2.注冊時間應(yīng)不遲于2023年4月(一類項目主體及因并購 重組等特殊原因新成立的公司除外),具備承擔(dān)項目實施的能  力；

3.遵章守法、合規(guī)經(jīng)營，信用記錄良好，近3年內(nèi)未發(fā)生 重大事故(以國家、省、市信用平臺及國家企業(yè)信用信息公示 系統(tǒng)查詢記錄為準(zhǔn))。

4.遵守國家財政資金管理規(guī)定，有獨立、健全的財務(wù)核算 和管理制度，財務(wù)管理規(guī)范、財務(wù)狀況良好(企業(yè)總部不在合 肥的、由總部統(tǒng)一付款的項目，出具詳細的說明材料)。

(二)申報項目條件

1.項目建設(shè)內(nèi)容符合五大支持方向，具體要求如下：

1.1推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展方向

項目有效投資額應(yīng)不低于300萬元，且符合以下專項條件：

一類項目：(1)重點支持骨干或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建 設(shè)改造，農(nóng)批市場生活必需品交易區(qū)建筑面積10000平方米以 上；(2)重點支持骨干商貿(mào)流通或物流企業(yè)大型冷鏈物流基地、 大型倉儲設(shè)施建設(shè)改造，建設(shè)改造冷庫建筑面積5000平方米以 上，或建設(shè)改造倉庫建筑面積10000平方米以上。

二類項目：(1)支持菜市場、農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造；(2) 支持商貿(mào)物流企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的設(shè)施設(shè)備升級改造及配送 車輛更新，支持高效城市配送體系設(shè)施及設(shè)備建設(shè)改造、配送 車輛購置；(3)支持商貿(mào)物流企業(yè)冷鏈倉儲物流設(shè)施設(shè)備升級 改造建設(shè)，冷鏈倉儲建筑面積2000平方米以上。

三類項目：(1)食品生產(chǎn)深加工企業(yè)的冷鏈倉儲物流與配 送建設(shè)；(2)置業(yè)公司等主體投資建設(shè)，委托第三方運營管理 的冷鏈倉儲設(shè)施建設(shè)改造。

1.2建設(shè)生活必需品流通保供體系方向

有效投資額應(yīng)不低于300萬元，且需符合以下專項條件：

一類項目：(1)重點支持建設(shè)改造10000平方米以上的生 活必需品倉儲配送樞紐項目。①申報企業(yè)為已列入省、市發(fā)展 和改革部門“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項目清單或省重要民生商 品重點生產(chǎn)流通企業(yè)名錄中的商貿(mào)流通與物流企業(yè)；②申報企 業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為建設(shè)主體的，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場生活必需 品交易區(qū)建筑面積10000平方米以上；③申報企業(yè)以連鎖經(jīng)營

的商貿(mào)流通企業(yè)為建設(shè)主體的，企業(yè)應(yīng)有5家以上連鎖超市(單  店2000平方米以上)或50家以上連鎖便利店(單店30平方米  以上)。(2)重點支持商貿(mào)流通或物流企業(yè)建設(shè)改造“平急兩用” 的城市應(yīng)急保供中心(含區(qū)域中心交易備用場地、城郊大倉基  地、臨時轉(zhuǎn)運接駁站)。申報企業(yè)為已列入省、市發(fā)展和改革部   門“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項目清單或省重要民生商品重點生   產(chǎn)流通企業(yè)名錄中的商貿(mào)流通與物流企業(yè)，且總體建設(shè)改造建  筑面積5000平方米以上。(3)重點支持商貿(mào)流通或物流企業(yè)建  設(shè)改造縣區(qū)認(rèn)可的生活必需品應(yīng)急中心，總體建設(shè)改造建筑面  積2000平方米以上。

二類項目：支持商貿(mào)流通及初加工企業(yè)儲備米、面，油、 肉、蛋、奶，水等相關(guān)的消費終端網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點及前置倉等建設(shè)改 造，前置倉單個建筑面積500平方米以上。

三類項目：除一類、二類項目以外，符合本支持方向和基 本條件的其他項目。

1.3完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系方向

有效投資額應(yīng)不低于200萬元，且需符合以下專項條件：

一類項目：重點支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設(shè) 改造縣域物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配站等設(shè)施裝修改造及設(shè)備更 新。

二類項目：(1)支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、 縣域連鎖便利店；(2)支持果、蔬、糧食等相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品初加 工項目建設(shè)。

三類項目：除一類、二類項目以外，符合本支持方向和基 本條件的其他項目。

1.4加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)方向

有效投資額應(yīng)不低于300萬元，且需符合以下專項條件：

一類項目：(1)重點支持培育在合肥市年銷售額(營業(yè)額、 零售額)1億元以上的商貿(mào)流通企業(yè)開展連鎖經(jīng)營、倉儲冷鏈  設(shè)施裝修改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型；(2)重點支持創(chuàng)新新質(zhì)消費模式， 建設(shè)家電綜合性服務(wù)平臺，培育家電領(lǐng)域供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，開  展體驗展示交易等一體的新質(zhì)消費中心設(shè)施裝修改造及設(shè)備更  新，單店面積達到1000平方米以上。

二類項目：(1)支持年營業(yè)額1000萬元以上的商貿(mào)流通企 業(yè)開展連鎖經(jīng)營、倉儲和配送設(shè)施建設(shè)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型；(2) 支持農(nóng)產(chǎn)品等數(shù)字化轉(zhuǎn)型及設(shè)施設(shè)備建設(shè)改造；(3)支持供應(yīng) 鏈平臺建設(shè)項目。

三類項目：除一類、二類項目以外，符合本支持方向和基 本條件的其他項目。

1.5完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系方向

有效投資額應(yīng)不低于300萬元，且需符合以下專項條件：

一類項目：(1)重點支持建設(shè)改造專業(yè)性和綜合性分揀中 心，建設(shè)改造建筑面積要達到5000平方米以上；(2)建設(shè)改造 廢舊家電家具等再生資源交易市場、中轉(zhuǎn)站，建設(shè)改造建筑面 積要達到150平方米以上；(3)末端回收網(wǎng)點設(shè)施改造及設(shè)備 更 新 。

二類項目：除一類項目以外，符合本支持方向和基本條件 的其他項目。

2.項目開工時間原則上不早于2023年1月1日，竣工時間 應(yīng)在2024年1月1日至2026年12月31日期間。

3.項目手續(xù)應(yīng)齊全。屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的，可研報告、 備案、規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設(shè)、施工許可、第三方造價等相 關(guān)手續(xù)齊全。使用自有場地建設(shè)的，應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證明；使用租 賃場地建設(shè)的，應(yīng)提供租賃合同和產(chǎn)權(quán)證明，租賃總期限不低 于5年(租賃期計算起始日期為項目建設(shè)之日起),且租賃到期  日不早于2026年12月31日。

4.項目分期建設(shè)的，申請材料上應(yīng)明確體現(xiàn)分期建設(shè)情況、 資金申請情況及獲得支持情況。對于在同一地址分期建設(shè)的申 報項目，涉及土建及裝修改造的以申報前在發(fā)改、規(guī)劃備案的  整體項目分期為準(zhǔn)，涉及設(shè)備更新改造的以設(shè)備在分期內(nèi)出廠 日期為區(qū)分依據(jù)；對于在同一地址已獲得國家其他獎補資金政  策支持的企業(yè)，確實有新建內(nèi)容的項目，出具監(jiān)理、審計、造

價、現(xiàn)場建設(shè)圖片、攝像、項目財務(wù)對比資料等佐證材料。

5.獲得資金補助的項目應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理臺賬，5年內(nèi)不 得改變其固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬性，不得改變其用途狀態(tài)。

6.不存在多頭申報、重復(fù)申報、違規(guī)申報的情況。

(三)禁止申報情形

有下列情形之一的，不得申報項目。

1.近三年列入國家、省級、市級信用平臺有嚴(yán)重失信主體 名單的。

2.發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故，造成重大經(jīng)濟損失 或社會不良影響的。

3.正在進行有可能影響該單位正常經(jīng)營活動的重大訴訟或 者仲裁的。

4.其主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的。

四 、合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)第二批第一階段項目申報程序

項目申報堅持公開、公平、公正的原則，面向社會公開征 集，企業(yè)自愿申報(項目注冊地和項目建設(shè)地不一致的，向項 目注冊地所屬區(qū)縣申報)。

( 一 )企業(yè)申報。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門根據(jù)申報 通知，組織符合支持條件的項目企業(yè)積極申報，提交申報材料。

(二)縣級初審。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政主管部 門對申請項目的真實性、完整性、合規(guī)性進行初審(涉及再生資

源的項目會同供銷主管部門進行初審),開展實地核查，對初審 通過，符合支持條件的項目，報送至市商務(wù)局、市財政局。

(三)項目評審及公開。市商務(wù)局、市財政局對各縣(市) 區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政主管部門報送的項目資料，會同第三方機 構(gòu)組織審核、開展專家評審。

(四)公開公示。對通過評審的項目，公開公示7日，無異 議后，確定合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點擬支持項目清單。

五、合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)第二批第一階段項目申報工作要求

(一)提高政治站位。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政 主管部門、市商務(wù)局相關(guān)處室要高度重視，密切配合，加強政 策宣傳，認(rèn)真組織實施，嚴(yán)格審核把關(guān)。

(二)核實企業(yè)資格。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政 主管部門要對申報企業(yè)開展信用審查，并將信用查詢情況會同 申報材料一并報送市商務(wù)局。申報企業(yè)對材料真實性負主體責(zé) 任，對弄虛作假取得補助資格企業(yè)，查實后將取消資格，并納 入誠信聯(lián)合懲戒黑名單。

(三)核實項目情況。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政 主管部門要嚴(yán)格核實企業(yè)申報項目，包括是否符合支持方向、  是否享受過或正在申報其他財政資金支持、項目有效投資額等。

(四)加強跟蹤管理。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政 主管部門、市商務(wù)局要對屬地、各自領(lǐng)域試點項目實行動態(tài)管

理，及時增補優(yōu)質(zhì)新建項目、淘汰不達標(biāo)項目。各縣(市)區(qū)、 開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政主管部門要對評審確認(rèn)的項目及時跟蹤、督 導(dǎo)項目實施及運營情況，按時將工作推進情況、資金撥付計劃  及項目進展情況報市商務(wù)局、市財政局。

(五)嚴(yán)格資金管理。對符合合肥市制定的現(xiàn)代商貿(mào)流通 體系建設(shè)相關(guān)項目、資金管理制度條件的項目予以資金扶持。 本通知內(nèi)容及要求如與項目管理辦法、資金管理辦法等有關(guān)規(guī) 定不相符的，以正式印發(fā)的管理辦法等制度為準(zhǔn)。

六、合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)第二批第一階段項目申報期限及聯(lián)系方式

請各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、供銷、財政主管部門于9 月30日前，將第二批第一階段現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目申報 材 料 Word   或 WPS   文 檔 、PDF    電 子 版 發(fā) 送 至 郵 箱 ; 紙質(zhì)材料 一 式6份于9月30日前報送 至市商務(wù)局、市供銷社、市財政局。逾期或未按規(guī)定報送的，視同自動放棄。

合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目申請材料 清單

一 、總體要求

各項目申報單位需按照本方案要求及申報模板編制申報材 料。申報材料分為三部分，其中，“第一部分實地核查確認(rèn)函 及申請表”為項目申報基礎(chǔ)信息及縣(市)區(qū)業(yè)務(wù)主管部門對項 目的初審情況，初審不通過的，不進入專家評審環(huán)節(jié)；“第二部 分申報資格材料”為項目申報需滿足的基礎(chǔ)條件，任意一項不 符合的，不進入專家評審環(huán)節(jié)；“第三部分其他材料”為企業(yè)經(jīng) 營、項目進展和項目保障措施情況，是專家評審打分的重要依 據(jù)。

二、 編制要求

( 一)字體格式要求

1.正文非表格部分，使用四號字、 一倍行距； 一級標(biāo)題(如 “第一部分”、“一、”)使用黑體，二級標(biāo)題(如“(一)”)使 用楷體并加粗，三級標(biāo)題及正文部分使用仿宋體。

2.正文表格部分，應(yīng)根據(jù)模板中已有文字的字體、字號填 報相關(guān)內(nèi)容，如內(nèi)容確實過長，可自行調(diào)整。

(二)簽字蓋章要求

1.簽字要求。原則上，所有需要簽字處均由項目申報單位 法人簽字或蓋法人章。如需項目負責(zé)人或代理人簽字的，單獨 提供1份授權(quán)委托書原件，與申報材料一同提交。授權(quán)委托書 格式自擬，內(nèi)容至少應(yīng)含授權(quán)事項、委托期限、被授權(quán)人基本 情況等內(nèi)容，法人簽字或蓋章、被授權(quán)人簽字并加蓋單位公章， 后附法人和被授權(quán)人的身份證復(fù)印件。

2.蓋章要求。需蓋章處一律使用申報單位公章，不得使用 投標(biāo)專用章、合同專用章等其他專用章代替。各類復(fù)印件、封 面、承諾書、申請表、查詢記錄及其他申報單位落款處，均需 要加蓋申報單位公章。

(三)數(shù)量要求

1.電子版材料。共2份，1份為Word 或 WPS 文檔格式， 文字內(nèi)容可編輯，無需蓋章；1份為PDF 格式，為蓋章后的申 報材料正本的電子掃描版，名稱格式為“XXX 項目申報材料 (xxx  公司)”。以上電子版均發(fā)送至指定郵箱。

2.紙質(zhì)版材料。共10份，1份正本、9份副本，在封面右 上角標(biāo)注“正本”或“副本”,A4 幅面，雙面打印且膠裝成冊，不 要采用活頁(穿孔式、文件夾式等)方式裝訂。正本必須蓋章， 副本可以是正本蓋章后的完整復(fù)印件。

三、申報材料模板

根據(jù)模板中的注釋要求填報相關(guān)內(nèi)容，不允許缺項(特別 說明的除外),完成申報材料編制后，刪除注釋。

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